項目背景
        2015年減貧與發展高層論壇強調中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。
        《中國人民銀行關于建立金融精準扶貧貸款專項統計制度的通知》(銀發[2016]185號)明確指出，為貫徹落實中央扶貧工作會議和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（中發[2015]34號）精神，及時、準確和完整地反映人行精準扶貧貸款情況，中國人民銀行決定建立人行精準扶貧貸款專項統計制度，制度要求人民銀行各分支機構及各銀行業金融機構需做好制度實施的相關工作。
 
        監管報送范圍
        金融精準扶貧貸款是指銀行業金融機構向建檔立卡貧困人口發放的貸款，以及向建檔立卡貧困人口之外的境內個人、企（事）業法人或國家規定可以作為借款人的其他組織發放的，對建檔立卡貧困人口具有扶貧帶動和服務作用的全部貸款,不含票據融資。
        金融機構需要填報的扶貧貸款報表包括個人精準扶貧貸款、產業精準扶貧貸款和項目精準扶貧貸款逐筆信息。對扶貧貸款逐筆信息（含已結清和未結清）采取全量上報模式，在逐筆篩選的過程中，已結清貸款（余額等于 0）的只填報當年發放的，未結清貸款（余額大于 0）全部填報。

        系統概述
        人行精準扶貧報送系統主要實現對金融精準扶貧貸款的數據抽取、補錄、校驗、復核、匯總以及數據上報等功能。
        系統包括補錄任務管理、補錄數據管理、數據上報、金融統計任務管理、金融統計數據管理、查詢統計、報文管理、維護更新、系統管理等模塊。系統架構圖如下：

        系統優勢
        1.統一架構、規劃：對于本系統采用統一規劃的模式，將其擴展到統一監管報送平臺中。 
        2.統一補錄方案：系統滿足行方2種補錄需要，補錄人員可以對原始數據進行直接補錄，做到一次補錄、多次使用，也可以對報表進行直接補錄，并進行數據管理。多方面的滿足數據的完整性，滿足上報需要。
        3.數據校驗機制：系統提供本系統內部的表內校驗、表間校驗、邏輯校驗、總分校驗等校驗機制。
        4.靈活的流程配置：系統支持補錄及審批流程靈活配置，便于數據的流程管理。
        5.統一數據架構規劃：采用數據統一規劃的設計理念，從數據接口層到標準層到接口層，采用3層邏輯架構，保證源數據安全的同時，充分利用數據進行報表生成，做到數據極大程度的復用。
        6.完善的層級配置：平臺充分考慮到行內對于用戶角色、權限管理、以及各總分支行間的關系配置需求，在平臺的系統管理中進行了統一的設計管理，將所需功能做到全部的靈活化、可配置化，充分滿足行內對于機構、權限、用戶的層級配置與分發、匯總需求。
        7.靈活可視的報送業務規則配置：可對于監管報表中的各項監管報送的業務規則與邏輯關系提供靈活的配置管理，提供自動計算、識別、校驗、統計、調整、預警等業務處理邏輯。

        項目成效
        按照金融精準扶貧貸款專項統計制度要求，系統鋪設和對接了建檔立卡貧困戶、貧困地區等識別信息，確保識別信息更新及時、準確無誤；按照以建檔立卡貧困人口和貧困地區信息為核心的認定標準完善貸款臺賬信息，確保每一筆貸款的認定標準在臺賬信息中均有據可查、詳實可靠；同時在系統中增設和完善相關統計標識，確保基礎信息準確無誤，同時系統中支持對歷史數據的清理和補報，不斷提高統計數據質量和電子化處理水平。
        系統在數據管理過程中實現了數據自動抽取、任務自動下發、數據批量補錄、批量校驗、數據報表、多維查詢等功能，有效的保障了數據流轉的時效性、準確性和易用性。人行精準扶貧報送系統已于2017年8月上線，目前已成功上報兩期數據，在保證數據質量的同時，也為業務人員節省了大量時間，對監管數據報送提供了有力的技術支撐。